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要提高对“新市民”金融服务的认识

来源:开云手机版官方登录    发布时间:2023-11-21 14:33:16

  2021年政府工作报告中首提“新市民”。近期,国家发展改革委印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,将会有更多的来自农村的群众真正转正为“新市民”。

  对于转正“新市民”需要一个漫长的过程,还有好多的具体工作要做。让“新市民”真正成为“新市民”需要有经济支撑。如收入和支出相匹配的问题,教育、养老、医疗等问题,都是现实的也是客观的,这些得到具体落实,才能让“新市民”稳定下来,安心享受城市的幸福生活。在农村人口向“新市民”过渡的过程中,房贷、创业就业、子女教育、医疗等方面的投资压力,仍需要农村金融机构的支持,是因为,新市民的户籍仍在农村,享受有关贷款政策的条件,按照属地管理的要求,其服务仍由所在地农村金融机构提供,从某一些程度上说,“新市民”在城市享受金融服务某些特定的程度上受限,这就是农村金融机构当前面临的一个新课题,需要通过政策和产品的创新,逐渐完备和补充新市民由于户籍、住址等问题带来享受金融服务的短板。

  为了让“新市民”真正成为“新市民”,有获得感、幸福感、安全感,中国银保监会、中国人民银行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》,针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求,做好新市民的金融服务,无疑为“新市民”的生存和发展给予了宽松的条件支持。

  “新市民”是一支庞大的消费队伍。所谓“新市民”,是指在城镇居住但没有户口,或刚拿到户口不足两三年的群体。据国家统计局的监测调查多个方面数据显示,目前这类群体有近三亿人,包括个体户、农民工等群体。这部分人口大多是年轻力壮的青年人、技术工人、有较高经济活动能力的人,是今后金融服务的主力,也是金融服务的黄金客户。

  “新市民”是一支创新队伍。农村人口成为“新市民”,大多是因为外出打工、到城里打拼创业,总之,是为了让自己和自己的家庭有个生活环境的改善,能够让儿女有更好的教育、医疗和生活环境,想要在城市长期安逸的生存下去,就必须有自己的事业,有自己挣钱的门道,这就形成了“新市民”干事创业的主力。他们一般会安稳起步,量力而行,从小本生意做起,有了实力再扩大规模。作为“新市民”,王先生就是典型的事例。

  王先生家住离城40公里的偏远的农村,到城里打工给人当水管道安装工,熟练了管道安装,有了一定积蓄后,在城里首付贷款买了房子,一家三口成为名副其实的“新市民”,用结余的一部分资金,开了一家管道安装维修门市,从一开始的管道安装维修,到代理知名品牌燃气炉销售,逐渐扩大了服务规模,由于自己既当老板,又当工人,收入除按月归还房贷,日常生活消费外,还有些小结余,如今,在银行贷款的支持下,投资规模已近100万元。

  要提高对“新市民”金融服务的认识。作为农村金融机构来说, “新市民”不但以前是金融服务的主力,今后,也将是金融服务的主力,失去了这些客户,将来农村金融市场服务必定逐渐收窄,服务对象将逐年减少,甚者将影响自身的发展。

  为此,强化对“新市民”的服务,是当务之急,也是农村金融发展之需。一方面,随着农村老龄化、“新市民”的居住地的城市化,农村金融服务对象会慢慢地减少,这并非危言耸听,而是客观事实。姚先生原本在自己的老家开办了一家小企业,后来由于规模扩大,企业和家人迁到了城里,成为真正的“新市民”,由于在城里有了自己的房子、自己的企业,享受到了县城金融机构的存、贷款业务的金融服务。与原乡镇金融机构网点的服务被迫中断,致使基层金融机构服务网点存、贷款余额双降,不能不说“新市民”的增加,直接影响到最基层金融服务网点的业务发展。

  为此,服务创新、产品创新,不只是“新市民”发展的需要,也是金融机构高水平发展的需要。另一方面,银行要不断在服务“新市民”上创新服务方式,即打破区域限制,对服务对象实行法人单位管理范围内,“新市民” 原户籍所在地可以实行跟踪服务,从而避免由于银行之间的“拉客户”导致的行业间的不正当竞争。为更好地让银行客户经理放下思想包袱,避免“新市民”创业在异地,而不便于管理的现实,能委托所在地同一法人所在地金融机构代为贷后管理和检查,能够最终靠责任移交等办法,确保农村基层营业网点的客户不流失。

  对于对“新市民”的跟踪服务,各商业银行要加大对“服务小微企业贷款尽职免责” 有关政策的落实力度,让银行信贷工作人员放下思想包袱为“新市民”服务。在创新服务产品方面。对于“新市民”小微企业主、个体工商户、大学生等创业发展主力,银行要研发与当地实际情况相融合的金融理财产品,按照创业、就业、消费等不一样,结合国家支持创业发展财政贴补政策,研发期限合理、贷款额度和贷款利率能够具有优惠幅度的产品。如“鲁担惠农贷”、“创业担保贷”等财政贴息贷款等。

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